新華社快訊：民事訴訟法修正案草案明確規定：對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會共公利益的行為，法律規定的機關和有關社會團體可以向人民法院提起訴訟。

中廣網北京4月24日消息（記者馬闖 焦瑩）據中國之聲《新聞縱橫》報道，今天上午，十一屆全國人大常委會第二十六次會議將在人民大會堂拉開帷幕。大會將聽取全國人大法律委員會關於《民事訴訟法修正案草案》修改情況的報告。作為國傢的基本法律，民事訴訟法規范民事訴訟程序的基本規則。統計表明，全國各級各類法院每年受理的民事案件占全部受理案件的60%以上。

現行的《民事訴訟法》是在1991年通過的，部分內容已經不能適應社會發展的需要。因此，本屆常委會如何修改民訴法頗受關注。民事訴訟法修正案草案此前都作出瞭哪些修改？社會上對這次修改又有哪些期盼？

在去年10月首次提請審議的民事訴訟法修正案草案中，對審判機關的行為作出瞭多項新的規定。比如，草案建議增加規定：公眾可以查閱發生法律效力的判決書、裁定書，但涉及國傢秘密、商業秘密和個人隱私的內容除外。同時，建議進一步明確規定判決書、裁定書都應當寫明判決、裁定結果以及作出判決、裁定的理由。曾全程參與修改法律的中國人民大學法學院教授肖建國認為，裁判文書公開，對提高審判質量、釋法服判具有重要作用。

肖建國：社會大眾通過查閱，通過瞭解裁判文書的裁判理由，能夠預測自己的行為，能夠預測法律的審判，對自身行為進行必要調整。所以裁判文的公開是非常重要的，而且也有利於社會大眾對判決的行為合法性進行必要的監督。

此外，修正案草案還進一步加強瞭檢察院對訴訟活動的法律監督，還規定人民檢察院在一定條件下可以查閱人民法院的訴訟卷宗，並可以向當事人或者案外人調查核實有關情況。肖建國表示，現在人民法院在審理民事案件的時候，司法不公時有出現，比如法官行賄受賄、法官曲解法律或者故意偏向一方當事人，所以在這個背景下強化檢查監督是有必要的。

肖建國：比如起訴難的問題，當事人到法院起訴，法院不收訴狀，或者我們法院收瞭訴狀，但是不按照民訴法規定的要求在7日內審查，作出不予受理裁定書，這種情況之下老百姓就沒有辦法。所以我們檢察監督能夠在這個方面，比如檢察院對於法院不收訴狀的行為，或者收瞭訴狀但是不按照法律規定不予受理裁定書的行為，那我們檢察院進行監督，提出一個檢查建議，我想對於解決起訴難這樣一個現象也是很多幫助的。

民訴法修正案草案還增加公益訴訟制度。近年來，環境污染和食品安全事故不斷發生，尤其是最近的“問題膠囊”事件更是影響范圍極廣。有人認為，對於像“問題膠囊”這樣的重大公共安全事件，以公益訴訟的方式追償非常有效。肖建國表示，一般來講，如果執法機關能夠解決問題的話它的效率更高。如果通過訴訟來解決，可能曠日持久，耗費大量的資源。

肖建國：如果能夠通過執法解決肯定更好，當然如果通過公益訴訟解決也不是不可以，也可以由國傢機關作為原告提起訴訟，企業提供必要的賠償基金采取這些手段也能夠達到目的。當然這也需要進一步探索。因為我們在草案中它的適用范圍主要是環境污染以及對消費者合法權益的損害的行為，如果像問題膠囊事件以侵犯消費者合法權益出現的，那麼將來在消費者權益保護法中，由消費者協會作為原告提起公益訴訟也是可取的。現在消費者權益保護法也在修改中，如果能夠賦予消費者保護組織公益訴訟的資格，如果能落實，那麼將來類似的案件我們在公益訴訟的層面上確實就有法可依瞭。